„Die Millenniumentwicklungsziele werden nicht bei den UN erreicht. Sie müssen in jedem einzelnen Mitgliedsstaat der Vereinten Nationen durch die gemeinsamen Anstrengungen der Regierungen und Menschen verwirklicht werden.“ Kofi Annan, UN-Generalsekretär a.D.

Im September 2000 haben sich alle Mitgliedstaaten der UNO auf acht Entwicklungsziele (MDGs = Millennium Development Goals) geeinigt. Reiche und arme Länder verpflichteten sich, alles daran zu setzen, um bis 2015 die Armut zu halbieren, die menschliche Würde und Gleichberechtigung zu fördern und Frieden, Demokratie und Nachhaltigkeit zu verwirklichen. Mit den MDGs gibt es somit erstmals einen globalen Bezugsrahmen für internationale Entwicklungszusammenarbeit basierend auf der Grundlage der Anerkennung struktureller Ursachen von Armut.

UN-Millenniums Entwicklungsziele - MDGs

1. Beseitigung extremer Armut und des Hungers
2. Verwirklichung der allgemeinen Grundschulbildung
3. Gleichstellung der Geschlechter und Empowerment der Frauen
4. Senkung der Kindersterblichkeit
5. Verbesserung der Gesundheit von Müttern
6. Bekämpfung von HIV/Aids, Malaria und anderen Krankheiten
7. Sicherung der ökologischen Nachhaltigkeit
8. Aufbau einer globalen Entwicklungspartnerschaft

Eine der wichtigsten Fragen unserer, von Globalisierung in jeglicher Form gekennzeichneten Realität, ist die, der internationalen Migration.

Dabei ist zunächst einmal festzuhalten, dass durch die erhöhte Mobilität und  Flexibilität die Möglichkeiten zum Wechsel des Aufenthaltsort in den Industrieländern wesentlich leichter geworden sind. So hat beispielsweise die Niederlassungsfreiheit für alle Unionsbürger dazu geführt, dass die Menschen innerhalb der Europäischen Union ihren Wohnort frei wählen können. Doch dieser Freiwilligkeit von Migration steht die durch strukturelle Gegebenheiten in den Entwicklungsländern ausgelöste unfreiwillige Zuwanderung gegenüber, welche im öffentlichen Diskurs nicht selten als Bedrohung für Identität und Wohlstand innerhalb der Europäischen Union dargestellt wird. Die Folgen dieser Tendenz lassen sich anhand einer zunehmenden Abschottung der Europäischen Union an seinen Außengrenzen und im Aufbau einer Festung Europa erkennen. Eine solche Praxis versucht jedoch nicht, die strukturellen Wurzeln des Problems zu bearbeiten, sondern beschränkt sich auf die Behandlung eines Symptoms. Die Folgen sind verheerend, unmenschlich und enden für viele ZuwandererInnen mit dem Tod in den Fluten des Mittelmeers.

Der Begriff der Kohärenz beziehungsweise Inkohärenz wird von KritikerInen in der aktuellen entwicklungspolitischen Diskussion vielfach bemüht, um einen nicht zufrieden stellenden wirtschaftspolitischen und somit auch sozial- und umweltpolitischen Ansatz im Norden in Bezug auf die Länder im Süden zu beschreiben.

Als die Staats- und Regierungschefs am 11. Juli 2001 in Lusaka den Vertrag über die Etablierung einer New Partnership for Africas Development - kurz NEPAD - unterschrieben, glaubten wohl wenige daran, dass dieser Plan Über- lebenschancen hat. Zu oft waren Vorgängerpläne wie etwa der Lagos Aktionsplan (1981) an inner-afrikanischen Differenzen gescheitert. Dabei liegt das Erfolgsgeheimnis von NEPAD vermutlich in der Tatsache begründet, dass es sich hier um eine Initiative von Afrika für Afrika und damit von AfrikanerInnen für AfrikanerInnen handelt.

Die Namensverwandtschaft zur Europäischen Union ist kein Zufall: Die African Union (AU) nimmt tatsächlich viele Anleihen vom nördlichen Partner, bildet dabei jedoch einen vollkommen eigenständigen politischen Rahmen aus. Streng formal gesehen ist die Afrikanische Union eine Internationale Organisation, da Elemente der Staatlichkeit noch gering ausgeprägt sind.

Sowohl in Afrika als auch in Europa fanden zu Beginn dieses Jahrzehnts große wirtschaftliche, politische und soziale Veränderungen statt. In einer neuen Dynamik von afrikanischen Initiativen, wie der Gründung der „Neuen Partnerschaft für die Entwicklung Afrikas“ (New Partnership for Africa’s Development – NEPAD) im Jahr 2001 und der Afrikanischen Union (African Union - AU) im Jahr 2002 sowie der gestärkten Rolle der regionalen Wirtschaftsgemeinschaften (Regional Economic Communities – REC) zeigt sich die Veränderung Afrikas. Die Veränderungen in Europa sind größtenteils auf die Erweiterung der Europäischen Union um zehn neue Mitgliedstaaten zurück zu führen, wodurch der Union neue Aufgaben und Herausforderungen gestellt wurden. In Bezug auf die Koordinierung und Komplementarität in der Zusammenarbeit der Europäischen Union mit den afrikanischen Ländern wurde es daher notwendig, neue Wege zu gehen bzw. neue Formen von Partnerschaften und Wirtschaftskooperationen zu finden.